TY - JOUR ID - 251630 TI - صلاحیت گذاری برای هیأت های تخصصی دیوان عدالت اداری JO - دوفصلنامه جستارهای نوین حقوق اداری JA - JMEAL LA - fa SN - AU - رفیعی, محمدرضا AU - شمس آبادی, یاسر AD - قاضی- دیوان عدالت اداری AD - دانشجوی کارشناسی ارشد حقوق دادرسی اداری Y1 - 2022 PY - 2022 VL - 1 IS - 2 SP - 125 EP - 151 KW - دعاوی ابطال مقررات KW - صدور آرای وحدت رویه KW - قانون دیوان عدالت اداری KW - هیأت عمومی دیوان عدالت اداری DO - 10.22034/jmeal.2022.549693.1009 N2 - هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری در اواسط دهة 1380 (با عنوان کمیسیونهای تخصصی) بنا به تدابیر مدیریتی ایجاد شدند و در ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صلاحیتهای مشخصی برای این هیأتها تعریف شد. به موجب صدر این ماده «اموری که مطابق قانون در صلاحیت هیأت عمومی دیوان است، ابتداء به هیأت های تخصصی ... ارجاع می شود». حسب بند ب این ماده «در صورتی که نظر سه چهارم اعضای هیأت تخصصی بر رد شکایت باشد، رأی به رد شکایت صادر می کند» و در سایر موارد نسبت به اعلام نظر جهت اتخاذ تصمیم در هیأت عمومی اقدام می‌شود. اما پرسش مهم این است که آیا صلاحیتهای تعریف شده برای هیأتهای تخصصی موجه است یا خیر؟ پاسخ به این پرسش مستلزم شناخت گزینه های متصور و مؤلفه های مؤثر بر صلاحیت گذاری برای این هیأتها است که هدف این نوشتار است. به لحاظ برخی چالش‌های نظری و نیز عدم دسترسی به داده های لازم، ارائه پیشنهادهای دقیق دشوار است. با این حال، پیشنهادهای این نوشتار چنین است: صدور دستور موقت راجع به دعاوی ابطال مقررات، صدور قرار قطعی و حکم غیرقطعی راجع به تمامی این دعاوی و اعلام نظر مشورتی راجع به موارد صدور آرای وحدت رویه و ایجاد رویه. البته تشکیل شعب ویژه به جای هیأتهای تخصصی، با توجه به چالشهای ساختاری و کارکردی این هیأت‌ها، مرجح به نظر می رسد. UR - https://www.jplr.ir/article_251630.html L1 - https://www.jplr.ir/article_251630_487ec051158e1781a1403d1632fa0591.pdf ER -